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張軍在國家法官學院秋季開學典禮暨“人民法院大講堂”授課 強調

深入踐行習近平法治思想

加強釋法說理 提升司法公信

 黨的二十屆三中全會《決定》提出“深化和規范司法公開，落實和完善司法責任制”的改革任務，人民法院如何具體落實？裁判文書是人民法院最重要的“司法產品”，如何將習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想融入到每一起案件辦理、每一份裁判文書說理中？如何以加強裁判文書釋法說理的小切口撬動以審判工作現代化支撐和服務中國式現代化的大目標，更加精準、全面地抓好全會精神的“九分落實”？9月9日，最高人民法院黨組書記、院長張軍以“深入踐行習近平法治思想，加強釋法說理，提升司法公信”為題，在國家法官學院秋季開學典禮暨“人民法院大講堂”授課。

 “裁判文書承載著社會公平正義，影響著人民群眾切身利益，是履行司法責任的重要載體，是深化司法公開的重要形式。加強釋法說理，是人民法院落實全會精神的務實舉措，也是每一名法官必須承擔的政治責任和法定義務。”張軍與大家一起重溫習近平總書記關于裁判文書釋法說理的重要指示和黨中央的重要部署，緊密結合當前釋法說理存在的突出問題，交流應當如何釋法說理，如何提高釋法說理能力。

 黨的十八屆三中、四中全會都對裁判文書釋法說理提出明確要求，有關法律也要求裁判文書必須釋法說理。但司法實踐中，仍有判決因為法官能力不足、認識不夠、擔當缺乏等原因，導致不說理、亂說理、說錯理。“對照黨中央的要求、法律的規定和人民群眾的期待，我們的裁判文書釋法說理還存在跟不上、不適應的問題。”張軍指出，老百姓打官司不僅僅是要個裁判結果，更是一個有理有據、可感可知、令人信服的“說法”。人民法院貫徹落實習近平總書記既解法結、又解心結的重要指示精神，就必須強化政治擔當、提高說理能力、加大說理力度，真正做到辨法析理、勝敗皆明，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

 “深刻理解和把握‘法律并不是冷冰冰的條文，背后有情有義’的重要論述，就要求法官準確把握釋法說理的目標要求，全面提升說理質量。”張軍指出，裁判文書要“擺事實、講道理”，將釋法說理貫穿證據審查、事實認定、法律適用全過程。“釋法說理不僅是為了說服當事人，贏得公眾、社會的認同，更是主動接受監督，規范權力行使，把司法公開、司法責任制的要求落到實處。”要落實好“既要義正辭嚴講清‘法理’，又要循循善誘講明‘事理’，感同身受講透‘情理’”的重要指示精神，把社會主義核心價值觀融入釋法說理，力求法理、事理、情理三理并茂，讓當事人和社會公眾體悟到法律背后的法治精神、道德引領和人文關懷，切實增強對司法的認同。要把握合法性、妥當性、針對性原則，真正把“理”講清、辨明。

 “加強裁判文書釋法說理是一項系統工程，必須優化釋法說理配套機制建設，大力提升說理能力。”張軍指出，要加強政治能力建設，通過釋法說理把習近平法治思想熔鑄到裁判文書中，促進發揮法治的規范、引領、保障作用，為當事人“解法結”“解心結”，不斷厚植黨的執政根基。要提高庭審駕馭能力，提高當庭釋法說理的能力和庭審控制能力，依法對事實認定、證據采信等問題進行釋明，讓事實之爭、法理之辯“庭上見”。要加強裁判文書閱核，把文書說理作為院庭長閱核的重點，既通過閱核文書說理確保質量、防范風險，也充分尊重法官意見，鼓勵法官在合法合理合情的前提下，寫出具有影響性、引領性的好判決。要抓實案例指導，把釋法說理作為篩選案例的重要標準，把運用案例作為釋法說理的重要方法，發揮“一個案例勝過一打文件”的作用。要抓住提升審判能力這個根本，加強對新法律、司法解釋及指導性案例的學習培訓，鼓勵年輕法官到基層一線歷練學習、了解社情民意、提升“共情”能力，搭建展示平臺，逐漸形成釋法說理好的裁判文書不斷涌現的良好局面。

 “明天是第40個教師節，祝大家節日快樂！”授課結束前，張軍代表最高法黨組向全國法院專兼職教師和教育培訓工作者致以節日的問候和崇高的敬意。

 最高法黨組副書記、分管日常工作的副院長鄧修明主持，最高法全體在京院領導參加。法院領導干部學習貫徹習近平法治思想和黨的二十屆三中全會精神、推進審判工作現代化培訓班學員，最高法和地方法院干警在線上線下聽課。