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近日，湖北高院出臺《關于發揮行政審判職能優化營商環境暨實質性化解行政爭議專題座談會紀要》。（以下簡稱《紀要》）。

《紀要》指出，全省各級法院要提升思想認識，將“法治是最好的營商環境”理念貫徹始終。要深入學習貫徹習近平總書記關于優化營商環境的系列講話和指示精神，充分理解優化營商環境是當前省委省政府穩企業、穩信心、穩預期，推動地方經濟高質量發展的重大舉措。要切實提高政治站位，增強責任感與使命感，把思想和行動統一到中央、省委的決策部署和工作要求上來，找準行政審判服務保障社會經濟高質量發展的切入點和著力點，把推進法治化營商環境建設作為踐行“兩個維護”的實際行動抓緊、抓實、抓出成效。

《紀要》強調，全省各級法院要以營造“穩定、公平、透明、可預期”的法治化營商環境為目標，充分發揮行政審判職能作用，加強對“新官不理舊賬”、“政策不延續、承諾不兌現”、不作為亂作為等頑瘴痼疾的審查糾正力度，有效推進法治政府、誠信政府、服務型政府建設，為優化湖北法治化營商環境、提升政府形象、增強核心競爭力提供有力司法保障。要堅持以服務市場主體為宗旨，以市場主體需求為導向，為市場主體的健康可持續發展創造條件。全省各級法院在審理涉市場活動的行政許可、行政審批、行政登記及政府信息公開等案件時，要進一步加強對行政行為合法性的審查力度，督促行政機關依法簡化審批流程、規范登記標準、提高服務水平，助力“放管服”改革落到實處，推動建立規范高效、公開透明的政務環境。

《紀要》要求，全省各級法院要減少程序空轉，力求實現案件辦理政治效果、法律效果與社會效果的有機統一。在行政審判工作中要增強實效意識，避免機械司法、就案辦案，減少訴訟程序空轉。要規范操作規程，提升行政機關負責人出庭應訴實效。要進一步加大行政機關負責人出庭應訴機制的落實工作，尤其是要加強引導行政“一把手”出庭應訴，努力為行政“一把手”出庭應訴、實質參與訴訟并化解行政爭議創造有利條件。要拓寬化解渠道，形成行政爭議實質化解合力。要全面貫徹落實習近平總書記關于“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的重要指示，借鑒先進經驗做法，依托人民法院“兩個一站式”建設，成立行政爭議訴前調處機構，充分調動行政調解、行業調解、人民調解的力量，加大行政爭議訴前調處力度，努力形成實質性化解合力，實現訴源治理。